尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
根據安排,2017年我主要協助公司黨委書記、總經理分管黨的組織建設、紀檢監察和公司安全生產工作。一年來,我在集團黨委紀委和公司黨委的正確領導下,在班子成員的關心支持和相關部門的的密切配合下,緊緊圍繞公司改革發展大局,認真履行工作職責,恪盡職守、廉潔自律,圓滿地完成了各項工作任務和領導交辦任務。現匯報如下:
一、堅持學習,不斷提升素質能力
2017年我繼續堅持把自覺學習、持續學習作為增強黨性、提高本領、做好工作的基礎。持續深入學習中央、省、集團關于黨風廉政建設的要求和精神,重點學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話,深入學習“兩準則四條例”和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,積極參加公司黨委組織開展的各項學習教育及討論活動。通過持續深入地學習,不斷提高自己的政治素養和業務能力,力求準確把握紀檢監察工作的中心任務和著力方向,進一步強化“立黨為公、執政為民”和勤政廉政意識,增強了貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性,樹立了科學的世界觀、人生觀、價值觀,自覺抵制了不良因素的誘惑,有效地提高了拒腐防變的能力,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,在政治上思想上行動上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在重大問題上始終旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決、行動自覺。
二、盡職盡責,確保工作任務圓滿完成
(一)黨建工作
1、強化基層黨建工作。
年內協助黨委書記以“三會一課”為基本制度,以黨支部為基本單位,繼續推行“項目黨建”模式,將黨建工作與生產工作有機結合,進一步深化“雙爭”活動和“三分類三升級”活動,努力建設基層服務型黨組織,不斷完善“三會一課”制度,優化基層黨組織結構,提升基層黨組織戰斗力。各基層黨支部結合創建“四好班子”和“雙爭”活動,有計劃、有步驟、扎實推進,積極開展創優爭先活動,推動黨建工作落到實處,融入中心,滲透管理。
2、強化組織隊伍建設。
一是協助黨委書記,進一步夯實組織隊伍力量,加大生產一線人員黨員發展力度,本著“成熟一個,發展一個”的原則,發展8名新黨員,其中發展生產一線工程技術人員7人;轉正7名預備黨員,培養入黨積極分子9名,為公司黨的建設和各項事業的發展儲備了新鮮血液。二是組織創建服務型黨支部、爭當優秀共產黨員活動,在雅康、汶馬、瀘黃路、成樂路改擴建等公路建設項目和高速公路養護生產等項目部、施工作業點設立黨員示范崗和黨員責任區,亮出黨員身份,帶頭做好表率當好先鋒,積極發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。三是協助黨委書記堅持黨管干部原則,按照“三重一大”原則,突出黨委主導作用,嚴把選人用人動議關、考察關、程序關,從嚴落實干部選拔任用組織程序,參與考察干部32人,牽頭8場招聘面試,面試考察110余人。
3、強化意識形態建設。
根據黨委安排,切實推進意識形態建設工作,以社會主義核心價值觀教育為抓手開展系列主題黨日活動,組織渣滓洞白公館“踏尋先輩足跡,開啟新的征程”現場教學,接受紅色教育。組織各支部緊扣“兩學一做”,學習黨章重溫誓詞,開設愛國教育公開課,闡述中國共產黨為民族復興和國家繁榮發展做出的巨大貢獻。以演講比賽、專題會、慰問病困黨員等形式彰顯組織關懷,學習榜樣優秀事跡,夯實隊伍思想政治建設。
4、強化十九大精神宣貫落實。
協助黨委書記在公司上下掀起十九大精神宣貫落實的熱潮,及時召開動員部署會,結合施工單位“點多、面廣、線長、人員分散”的特點,以支部和黨小組為單位,組織收看十九大開幕式、召集學習十九大報告、開展十九大報告100題自測活動、采用橫幅標語LED屏廣泛宣傳,把學習宣黨的十九大精神落到實處。繼而組織基層一線開展收看《彝海結盟》和紀錄片《輝煌中國》,重溫入黨誓詞、參觀建川博物館、參觀陳毅故居、“緬懷革命先烈,學習革命精神”、“不忘初心 牢記使命”、職工知識競賽、綠色環保志愿服務等主題黨日活動,深入推進黨的十九大精神學習宣入腦入心。
(二)紀檢監察工作情況
1、強化廉潔教育。
作為紀委書記,我非常注重廉潔預防教育,以嚴明紀律底線,筑牢拒腐防變道德底線。一是落實“一崗雙責”,與8個下屬單位簽訂《2017年黨風廉潔建設監督責任書》,確保黨風廉潔建設和反腐敗各項任務真正落到實處。二是組織下屬單位采取中心組學習、黨員干部大會、專題學習培訓、邀請專家輔導等形式,深入學習習近平總書記系列重要講話和十九大精神,及時傳達集團年度黨風廉政工作會、專項督查工作會精神,全年參學人數達600余人次。三是從正反兩方面開展廉潔教育,倡導黨員干部堅持原則、公道正派、以身作則、模范帶頭的過硬作風的正能量;組織黨員干部及關鍵崗位員工約400余人觀看《永遠在路上》、《打鐵還需自身硬》,以案警人,以案示人。四是與公司203名黨員、科級以上干部、下屬單位中層職員和項目經理簽訂廉潔承諾書,夯實“清廉、務實、誠信、守法”的廉潔文化理念;五是安排在重大節日向黨員干部發送廉潔警示短信380余條,強化廉潔從業的自覺性。六是通過網站、宣傳專欄、QQ、微信公眾號等載體和平臺全方位、多渠道開展黨風廉潔宣傳,堅持警示教育不間斷,真正做到“抓早抓小,防范未然”。
2、強化監督執紀。
今年,我帶領公司紀委一班人進一步加大監督執紀力度,以權力制約為關鍵,堅持抓早抓小、正風肅紀。
一是根據公司黨委安排,我牽頭負責國資委效能監察的整改工作,從9個不同層面開展整改,牽頭完成不合規福利費用清退工作、相關人員教育處理工作、制度流程體系規范完善等整改工作,共計清退1017.405萬元不合規發放的福利費用,其中公司領導班子清退40.6萬元;本著對公司發展大局有利,“懲前毖后,治病救人”的方針,用好監督執紀“四種形態”,達到既不打擊廣大職工干事創業的積極性,又起到震懾效果的目的,經公司黨委同意,從上至下依法依紀誡勉相關人員29人,并給予28位同志經濟處罰共計52100元。
二是為檢驗和鞏固省國資委效能監察整改成果,進一步規范公司材料管理業務流程制度,降低業務成本,促進公司節支降耗的目標,11月至12月底組織開展了對相關下屬單位材料管理制度流程建設、材料計劃管理、材料采購程序、材料盤庫與核銷、材料發放管理等情況執行是否合規、有否到位進行有針對性的效能監察。通過監察,發現了關于2項業務流程5個方面的問題,及時下達了《效能監察建議書》,督促在下一步工作中予以糾正和整改。
3、強化規范從業管理。
以深化系統化防治為抓手,帶領公司紀檢監察人員通過抓早抓小抓經常,切實運用好監督執紀“四種形態”將制度和規矩立起來,進一步規范從業管理。一是對照省國資委《通知》中提出的26項具體任務的要求,對每個部門、每個崗位、每個人員的職責定位、管理權限和工作流程全面深入查找可能存在的廉政風險及其發生的部位和環節,并將相關資料匯編成冊,用以指導規范從業。二是牽頭開展了梳理現行規章制度,新建完善涉及財務管理、職工福利管理、干部人事管理、“三重一大”決策、協作隊伍管理、物資采購管理、綜合管理等方面的59項制度。三是開展干部任前談話,進行廉政提醒和廉政教育,對8個單位10名科級干部進行廉潔談話,并組織新提拔干部進行廉潔從業知識測試,簽訂廉政從業承諾書。開展新提拔任用干部和評優選優人員的廉潔調查,向黨委提交廉潔報告17 份,涉及干部職員55人次,把好干部提拔任用監督關。四是組織開展了2017年度內部控制自測評價和調研工作,對公司各業務流程和業務崗位涉及工程建設、合同與糾紛、財務資產管理、工程項目管理等一共18個二級業務流程、99個三級業務流程、9個末級業務流程,共及控制點126個,進行風險指數細化評估,夯實權力監督機制。
4、強化作風建設。
今年以來,我和紀委一班成員嚴格貫徹落實中央“八項規定”精神和省委省政府“十項規定”精神及集團公司“十項措施”,持之以恒反對和糾正“四風”,進一步嚴肅工作紀律和作風建設,持續推進正風肅紀不斷深入。一是嚴把 “三公”經費監管關,2017年發生的會議費、公務接待費、公務用車運行費、培訓費、差旅費均在預算之中,未發生超預算超范圍的開支。截止11月底,今年“三公經費”共開支56.1萬元,同比下降14.35%。二是組織集中排查整治十八大以來公款購買消費高檔白酒問題,通過查閱十八大以來報銷的財務憑證和公務接待統計表、約請各單位相關負責人、經辦人員溝通了解情況,暢通監督舉報渠道,進一步鞏固糾正“四風”工作成果。三是暢通群眾監督渠道,建立公司各級網絡信息舉報平臺,完善來信、接訪、電話、網絡等全方位多渠道的群眾監督體系,及時受理和查處違紀線索。
5、強化隊伍建設。
引導紀檢監察人員樹立“四種意識”,堅持“四個自信”,堅持“轉職能、轉方式、轉作風”,主動接地氣,做到不越位、不錯位、不缺位。一是在黨委領導下設立紀檢監察部門—公司紀檢監察部,目前公司機關和8個下屬單位有專兼職紀檢監察人員41名,基本實現了以專門人員開展專門業務,著力補齊紀檢工作體制、力量、能力上的三個短板。二是制定了《黨員干部廉潔從業承諾制度》、《黨風廉政建設責任制考核暫行辦法》、《“一案兩報告”制度》、《關于對新提拔領導人員廉潔談話的辦法》、《關于對公司及下屬領導人員開展談話提醒工作的實施方案》,進一步完善了紀檢工作機制。三是組織紀檢監察人員扎實開展學法守法教育,強化法律意識和法紀觀念,組織專兼職紀檢監察工作人員23人次參加了省國資委和及團組織的紀檢干部培訓班”,提升公司紀檢監察工作人員監督執紀問責的能力和水平,確保打鐵自身硬。
(三)安全生產管理工作
認真貫徹落實集團公司關于安全生產及環境保護工作指示精神和要求,及時修訂完善安全、環境管理制度及各項應急預案、作業指導書,深刻吸取事故教訓,采用新科技、新技術對重要危險源進行監控測量,安全生產形勢總體受控,較好地完成了2017年各項安全生產任務。
1、強化安全目標責任落實。
2017年組織召開安委會會議4次,安全專題會議3次,組織與公司各部門、下屬各單位簽定了年度安全生產目標管理責任書18份,組織完成日常教育681次,8486人次,安全專項技術交底471次,5800人次;組織開展安全文明施工及環境保護宣貫活動383次,各施工現場懸掛各類標語3532副,上網信息宣傳20條。指導完成公司首個“安全體驗中心”在成樂擴容項目建成,開啟項目安全教育新模式。
2、汲取事故教訓,強化專項隱患排查整治。
3月7日仁壽天府大道項目因山體滑坡自然災害引發較大事故,造成人員傷亡,我及時組織啟動應急預案,第一時間趕赴現場組織救援,聯絡省市事故調查組開展事故調查工作。事后組織公司各級負責人60余人在事故現場召開現場警示會,深刻汲取事故教訓,組織開展在建項目安全拉網式大檢查,杜絕事故,消除安全隱患,確保安全生產。
結合公司季度安全工作安排部署,帶隊對重點項目,項目拌合場、民工住地、深基坑等重要施工現場開展現場督查檢查;對查出的隱患按“四不放過”原則進行整改,杜絕隱患。據統計,全年組織開展安全及環境檢查1105次,發現一般隱患333處,整改333處,發現較大隱患1處,整改1處,隱患整改率達100%;通過持續深入開展安全隱患的專項排查整治工作,公司安全形勢持續穩定向好發展。
3、強化安全防范體系建設。
2017年針對施工企業安全管理重點,組織相關技術人員編制了隧道、橋梁、應急搶險安全作業手冊,有效地指導了施工作業現場安全。并結合公司發展實際,進一步修訂完善了公司相關應急預案,組織各在建項目扎實開展地質災害隱患排查治理和防泥石流、防洪水應急演練;進一步提高了員工安全意識,提升了公司應對突發事件的管理能力。2017年8月8日晚9點19分,四川阿壩州九寨溝縣發生7級地震,公司在第一時間啟動搶險應急預案,積極貫徹落實集團公司搶險救災工作部署,積極組織機械、人員前線搶險,并按孫振堂總經理安排部署,趕赴汶馬項目C8標項目部現場指揮搶險工作。
4、強化安全目標考核。
持續穩步推進企業安全標準化建設。2017年,按照公司制定的《工程項目安全生產標準化二級內部達標考評細則(試行)》,在各在建項目全面推行項目安全標準化建設工作,12月組織開展各下屬單位年度安全考核,通過查資料、看現場,完成川東、川中、資陽嬌子大道等5個在建項目二級安全標準化內部達標評審工作,持續穩步推進企業內部安全標準化建設。
5、強化完善環保體系。
一是組織成立公司環境污染防治工作領導小組,進一步健立完善環境保護組織機構,組織召開3次環保專題會議,傳達集團公司有關環保要求,結合各項目實際情況,明確各階段具體環保措施,確保公司整體環保形勢可控。二是組織修訂完善環境保護和生態文明建設相關制度和體系,印發《環境保護管理辦法》、《環境保護工作考評管理辦法》、《在建項目環境保護工作手冊》等制度,為在建項目環境保護工作提供了強有力的體系保障。三是根據公司三整合體系中環境保護和生態文明建設工作要求,在今年5-6月開展內部體系審核,10月順利通過國家ISO環境管理體系復查審核認證。四是組織開展作業現場環保督查工作,順利實施大型瀝青拌設備環保改造升級,環境保護取得了明顯的成效。
三、廉潔自律,自覺規范從業行為
作為公司紀委負責人,我始終堅持嚴于律已,嚴格遵守各項規章制度,自覺接受群眾監督,不謀私利、不做有損黨和公司形象的事,主要體現在五個“自律”上:
一是言行自律。樹立正確的人生觀和價值觀,增強“四種”意識,與黨中央保持高度統一,自覺維護班子的團結統一。始終“自重自省、自警自勵”,做清正之人、辦清廉之事,不做有損班子形象和公司利益的事。帶頭落實中央“八項規定”和省委省政府“十項規定”精神,帶頭執行集團“十項措施”,反對“四風”,不搞特殊化、不碰高壓線。
二是工作自律。自覺履行崗位職責,把監督責任落到實處,習慣于監督的被監督,習慣在法治的軌道上用權。自覺遵守工作紀律,對敏感的事、信訪的事、案件的事,做到守口如瓶、秉公執紀,不跑風、不漏風,不拉關系、不搞人情。在分管公司黨建和安全生產工作中,堅持原則、把握政策、溝通協調,不手軟、不松口、不退讓,維護了公司利益。
三是廉政自律。嚴格遵守黨的政治紀律、廉潔紀律、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》及集團、公司廉政建設規章制度,時刻注意防微杜漸;堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢糜之風,做到講實話、聽真話、摸實情,不攀比、不鋪張、不浪費,沒有利用職務之便為個人謀取不當利益。
四是生活自律。注意培養健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行。注意朋友圈,把好交友關,擺脫低級趣味,反對貪圖享受。辦公用房符合規定,沒有用公車辦私事,沒有用公款吃喝。
五是家規自律。我始終踐行“嚴謹、善良、勤勞、節儉、孝順”的家風,個人和家屬均無違規插手工程項目或變相打招呼行為;無違規干預干部選拔任用行為;沒有收受紅包禮金、禮品、有價證券、支付憑證;沒有出入高檔會所和持有相關會員卡;無利用職權為家屬及親友經商辦企業提供便利行為;不存在違規違紀投資情況;無個人操辦婚喪嫁娶情況;無配偶、子女移居國(境)外情況。
2017年我的各項工作在領導和同事們的支持下雖較好地履行了職責,但離上級和群眾的要求和期望還有一定距離,還存在的一些問題:一是黨風廉政教育力度還需要繼續強化和擴展;二是效能監察工作還要有更強的針對性和實效性;三是紀檢監察力量還需加強。在今后的工作中,我將在集團紀委和公司黨委的領導下,深入落實黨風廉政建設監督責任,繼續發揚成績,聚焦公司主業,切實抓好工作各項任務的落實,為公司發展再上新臺階,再創新佳績發揮一己之力。
以上報告如有不妥之處,敬請批評指正。