第二十七條 監(jiān)察機關在調(diào)查過程中,對于案件中的專門性問題,可以指派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定人進行鑒定后,應當出具鑒定意見,并且簽名。
【釋 義】本條是關于監(jiān)察機關運用鑒定措施對案件中的專門性問題進行調(diào)查的規(guī)定。
規(guī)定本條的主要目的是解決案件中的專門性問題,對案件事實作出科學的判斷,從而準確地查明案情。
監(jiān)察機關采取鑒定措施,應經(jīng)監(jiān)察機關相關負責人審批,制作委托鑒定文書。監(jiān)察機關指派、聘請的鑒定人,須具備法律法規(guī)規(guī)定的條件,可以是公安機關等偵查機關的刑事技術人員或其他專職人員,也可以是其他具有專門知識的鑒定人。
本條規(guī)定的“專門性問題”,主要是指監(jiān)察機關在調(diào)查過程中遇到的必須運用專門的知識和經(jīng)驗作出科學判斷的問題。實踐中,對一些專門性問題進行的鑒定主要包括:(1)法醫(yī)類鑒定,包括法醫(yī)病理鑒定、法醫(yī)臨床鑒定、法醫(yī)精神病鑒定、法醫(yī)物證鑒定和法醫(yī)毒物鑒定;(2)物證類鑒定,包括文書鑒定、痕跡鑒定;(3)聲像資料鑒定,包括對錄音帶、錄像帶、磁盤、光盤、圖片等載體上記錄的聲音、圖像信息的真實性、完整性及其所反映的情況過程進行的鑒定和對記錄的聲音、圖像中的語言、人體、物體作出種類或者同一認定。此外,有的案件還需進行會計鑒定,包括對賬目、表冊、單據(jù)、發(fā)票、支票等書面材料進行鑒別判斷;技術問題鑒定,包括對涉及工業(yè)、交通、建筑等方面的科學技術進行鑒別判斷等。
鑒定人在運用科學技術或?qū)iT知識進行鑒別、判斷后,應當出具鑒定意見。鑒定意見是證據(jù)之一,經(jīng)審查核實后,即可作為定案依據(jù)。形成的鑒定意見應當由鑒定人簽名,以確定相應的責任。如果是多名鑒定人,應當分別簽名。對有多名鑒定人的,如果意見一致應當寫出共同的鑒定意見;如果意見不一致,可以分別提出不同的鑒定意見。
調(diào)查人員應對鑒定意見進行審查,必要時,可以提出補充鑒定或者重新鑒定的意見。被調(diào)查人對鑒定意見有異議的,可以申請補充鑒定或者重新鑒定。
需要注意的是,監(jiān)察機關所指派或者聘請的鑒定人,應當與案件無利害關系。調(diào)查人員不能對鑒定人進行技術上的干預,更不能強迫或暗示鑒定人或鑒定機構作出某種不真實的傾向性結論。鑒定人只能就案件中的專門性問題作出結論,不能就法律適用問題作出結論。